大能源、大农业、大文化等部委组建,其情形也会差不多。于是这就带出了一个问题,大部委究竟应该多大合适,是越大越好吗?
“经济学讲适度规模,一定是从交易成本看,而企业规模决定于交易成本。企业如此,政府也如此。毫无疑问,国-务-院推行大部委制,原本是希望提高行政效率,节省协调成本。如果规模过大,导致协调成本更高,那么这样的改革就是得不偿失了。”江风谨慎的表明了自己的观点,“机构改革当然是势在必行,但问题是,改革的次序应如何安排?是先改机构还是先改行政审批?我的观点,应先改行政审批。审批制不破,机构改革将事倍功半。有前车之鉴,以往的机构改革,那次不是改一回膨胀一回?个中原因,大家都说是官本位作祟。而官本位背后,其实就是行政审批权。设想一下,假若政府没有审批权,那么人们怎会千方百计要进机关?”
江风的这番话顿时令人耳目一新,事实上这也是很多人没有敢提出来的一个事实,毕竟直接向权力动手,这个说法还没有人敢于提出来。
但是对于江风而言,提出这个对于自己没有什么负面影响,毕竟自己没有针对任何人,假如自己表示支持或者反对机构改革的话,那都会让很多人感到不痛快的,毕竟自己现在已经是比较有影响力的大人物了。
听了江风的话,几位首长们都露出了深思的表情,或者也有一些意外,没想到江风居然如此义正词严的耍了一个滑头,居然没有表明自己的态度。
谁说小狐狸就不是狐狸了。
……
因为在**期间,丁永军也在京城,所以荣家的人就算是聚齐了。聊天的时候,丁永军就说到了大部委改制的事情。
一九九八年初,国-务-院机构改革启动后,随着一些部委机构被撤并,上万名被分流的编制外公务员,以国家买单的形式被送进华夏、首大、群众大学等高校参加与EMBA相关的研究生、本科课程班级的学习。
2003年改革的时候,这样的事情也再次经历过。
“那一次机构改革的力度很大,原国家计委、体改委、经贸委、物价局,原国-务-院特区办合并成发改委,国家体改委开始是十二个正司长,加上国务院特区办六个司长,加起来就有十八个司长,变成体改办后只有六个司局,国家体改委原来的六个司长,后来并入发改委时留任的只有两个,可见部门拆并涉及到方方面面的利益,改革相当不容易,需要人作出牺牲。”丁永军对江风说道。
没有想到五年之后,新一轮的国-务-院机构改革又如同箭在弦上,又有一些部委局机构将面临合并,很显然,将会有越来越多的部委职员参与高级课程学习。
不同的
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